建國(guó)初期（1949年10月至1952年12月），由于經(jīng)濟(jì)短缺，產(chǎn)品供不應(yīng)求，白酒產(chǎn)業(yè)又具有“投資小、見效快、不怕壞”三大優(yōu)勢(shì)，少數(shù)名酒還是國(guó)家的重要?jiǎng)?chuàng)匯產(chǎn)品。這個(gè)時(shí)期，白酒產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位是最高的。

　　建國(guó)初期的酒政承襲了民國(guó)時(shí)期的一些作法，行政管理由財(cái)政部稅務(wù)總局負(fù)責(zé)。1951年1月，中央財(cái)政部如開了全國(guó)首屆專賣會(huì)議，明確專賣政策是國(guó)家財(cái)經(jīng)政策中的一個(gè)組成部分，同年5月，中央財(cái)政部頒發(fā)了《專賣事業(yè)暫行條例》，對(duì)全國(guó)的專賣事業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督和管理。規(guī)定專賣品定為酒類和卷煙用紙兩種。專賣事業(yè)的行政管理由中央財(cái)政部稅務(wù)總局負(fù)責(zé)，還組建了中國(guó)專賣事業(yè)總公司，對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)管理。專賣品以國(guó)營(yíng)、公私合營(yíng)、特許私營(yíng)及委托加工四種方式經(jīng)營(yíng)，其生產(chǎn)計(jì)劃由專賣總公司統(tǒng)一制定。零銷酒商也可由經(jīng)過特許的私商承擔(dān)，其手續(xù)是零銷酒商”向當(dāng)?shù)貙Ｙu機(jī)關(guān)登記，請(qǐng)領(lǐng)執(zhí)照，及承銷手冊(cè)”，“零銷酒商，憑執(zhí)照和承銷手冊(cè)，向指定之專賣處、或營(yíng)業(yè)部承銷所承銷之酒，其容器上必須有商號(hào)標(biāo)志，并粘貼證照，限在指定區(qū)域銷售，不許運(yùn)往他區(qū)”。對(duì)違章違法行為也制定了處罰辦法。

　　1950年12月6日，財(cái)政部稅務(wù)總局、華北酒業(yè)專賣總公司在《關(guān)于華北公營(yíng)及暫許私營(yíng)酒類征稅管理加以修正的指示》中，“決定對(duì)公營(yíng)啤酒、黃酒、洋酒、仿洋酒、改制酒、果木酒等均改按從價(jià)征稅。前列酒類其所用之原料酒精、或白酒，應(yīng)以規(guī)定分別征稅”。酒精改為從價(jià)征收，白酒按固定稅額，每斤酒征二斤半小米。1951年7月28月，又決定從1951年8月16日起，一律依照貨物稅暫行條例規(guī)定的酒類稅率從價(jià)計(jì)征。除白酒和酒精仍在銷地納稅外，其它酒類一律改為在產(chǎn)地納稅。

　　若說初期多為扶持，那么上世紀(jì)九十年代到本世紀(jì)初期便是限制期，國(guó)家通過多種稅收政策對(duì)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展加以限制和調(diào)控。一次比一次嚴(yán)厲，而且要么是同類稅種中的最高稅率，要么是專門針對(duì)白酒開征。

上一篇：酒政法規(guī)：大躍進(jìn)時(shí)期的酒類專賣
下一篇：酒政法規(guī) 出香港海關(guān)最多可免稅帶多少酒精飲料？